健全基层群众自治制度,加强城乡社区治理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。改革完善社会组织管理制度,依法推进公益和慈善事业健康发展,促进专业社会工作、志愿服务发展。切实保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。严格规范公正文明执法,大力整治社会治安突出问题,全方位提高人民群众安全感。
首先,创新社会治理理念。理念是行动的先导,所以要创新社会治理,首先要创新社会治理的理念。党的十八届三中全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平。这一理念和目标,实质是坚持增强社会发展活力与增加社会和谐因素的统一,坚持促进社会发展与人的发展的统一,体现了在发展中保持和谐与在和谐中推进发展的辩证统一,对克服重经济发展轻社会发展的倾向具有积极意义。党的十八届四中全会进一步提出,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。社会治理创新要在正确的理念和思路的指引下,坚持问题导向,处理好传统和创新的关系、管理与服务的关系,才能取得良好效果。
其次,创新社会治理体制。体制不创新就走不出传统的治理道路,难以取得进一步的发展。当前我国处于改革攻坚期和深水区,社会管理领域面临一系列新情况和新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。在深化改革的进程中,创新就是要把握时代脉络,制定导性、创新性、前瞻性、可操作的社会管理体制。新的社会治理体制与传统的社会治理体制的最大差别就在于其强调社会治理的主体不是一元的,而是多元的。政府、社会、公众要各归其位、各担其责。政府要发挥社会治理的主导作用。政府的主作用不是包办一切,而是健全社会治理的体制机制,完善社会治理的政策法规,引导和支持社会力量积极参与社会治理。社会要发挥社会治理的协同作用。这里说的“会”,是指各类社会主体,主要包括企事业单位、工青妇等群众组织、基层群众性自治组织以及其他各类社会组织等。企事业单位、工青妇等群众组织、基层群众性自治组织以及其他各类社会组织要积极参与社会治理,努力实现社会事务的多方共同参与治。同时,公众也要积极参与社会治理社会治理要人人参与,共建共享。每个公民都要自觉遵守法律,依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,自觉维护和谐稳定的社会秩序。
社会治理核心就是动员社会组织力量齐抓共管参与到社会问题的治理中来。随着时代的变迁,社会的发展会衍变出很多复杂的问题。比如,过往家庭遇到生活中琐碎事件除了电话联系物业外,就是自己花钱雇人来处理;但是当小区开始结合时代引进互联网+家庭维修模式以后,小区物业可以自行监控到每家每户家里生活设施的基本情况。一旦有问题物业会主动联系业主暖心上门服务,这就是创新给我们生活所带来的便利,这也是小区创新自治模式给居民带来的便利。这种居民和小区管理者之间的互惠互利模式,既不浪费居民时间也节省了人力资源。
创新社会治理模式最重要的是思维理念上的转变,最核心的就是给居民创造便利。